摘要：文章简要阐述了离退休科研人员在基层农业科研单位中发挥作用的重要性，并通过分析目前基层农业科研单位中离退休科研人员发挥作用的现状，提出了要通过采取政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励等途径发挥离退休科技人员的作用。

关键词：离退休科研人员；基层农业科研单位；作用

20 世纪末至21 世纪初，高科技人才进入退休高峰，这无疑给科研工作和学术领域带来影响，也使高科技人才资源面临短缺和断层的危机。基层农业科研单位经过几次事业单位改革、减编后，离退休科研人员数量相当于甚至超过在职科研人员。离退休科研人员不但具有较高的专业技术水平，丰富的实践经验，更有一颗“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的报国之心，是具有很大智力潜能、亟待开发的宝贵人力资源。目前，正处于农业科技人才短缺、人才断层的关键时期，充分开发利用离退休科研人员资源对基层农业科研单位持续、有效、健康发展具有重要作用。

1 离退休科研人员在基层农业科研单位发挥作用的重要性

科研事业健康发展的基础是人才，培养、造就一支高素质、高效率的科研队伍是基层农业科研单位发展的需要。但受历史原因影响，基层农业科研单位人力资源不足与人才资源浪费现象仍然存在。尽管近年来多数科研单位已采取引进、培养等有效措施在一定程度上缓解了人才供需矛盾，但是引进和培养的人才在数量和质量上远不能满足科研单位发展需求，农业科技人才短缺、断层，成为基层农业科研单位发展的“瓶颈”。

离退休专业技术人员是一支特殊的重要人才队伍，是特殊的群体，他们是老年人才，是人才当中成熟的结晶，是人才当中高水平的集中。离退休科研人员是基层农业科研单位的宝贵财富，对基层农业科研单位的发展起到重要推动作用。现在在职干部成长进步，工作上取得的成绩都离不开老同志的培养和扶持。一是离退休科研人员在培养青年人才上发挥重要作用。充分发挥离退休科研人员“传、帮、带”作用，可以加快青年科研人员成长进程。二是离退休科研人员在项目争取、实施上发挥作用。离退休科研人员中既有课题主持人，又有学科带头人，他们实践能力强，技术能力过硬，人脉资源丰富，返聘留用后将在大项目、好项目的争取、实施上发挥重要作用。三是离退休科研人员在作风建设上发挥作用。离退休科研人员具有艰苦奋斗、吃苦耐劳的敬业精神，具有一丝不苟、任劳任怨的工作作风，具有强烈的爱国情怀和集体主人翁精神，这将对在职科技人员起到鞭策和鼓励的作用。四是离退休科研人员在指导生产上发挥重要作用。多数离退休科研人员在离退休前曾获得多项科研成果，其中许多成果由于当时条件不允许，没有转化为现实生产力，当条件允许、时机成熟时，离退休科研人员可以指导在职科技人员将这些科研成果转化为生产力，提高成果转化率，切实为“三农”服务，同时，提高基层农业科研单位的知名度。

2 离退休科研人员在基层农业科研单位发挥作用的现状

2.1 部分离退休科研人员“退休即退岗”，人才资源浪费现象严重受社会大环境影响，离退休职工普遍存在失落感和自卑感，社会交流少了，集体活动一般不愿参加，成天懒在家里，他们的研究方法、工作技能、科研成果、人脉关系等资源随着离退休而消逝。基层农业科研单位培养了几十年的人才因为离退休而流失，这对于基层农业科研单位来说是极大的损失和浪费。

2.2 部分离退休科研人员“心有余而力不足”，人才资源没有得到合理利用。一些科研人员离退休后仍然有继续从事科研事业的愿望，愿意继续发挥余热奉献到农业技术研究工作中，但由于受到身体状况不佳或原科研单位没有为其创造可继续从事科研工作的舆论氛围和科研条件等内部条件和外部条件的双重制约，不得不放弃从事一辈子的科研工作，这对于人才稀缺的农业科研单位来说无疑是人才资源的浪费。

2.3 部分离退休人员“盲目开展科研工作”，人才资源没有得到有效利用。有一些科技人员离退休后精力旺盛，渴望发挥余热，他们有退而不求名和利的精神，离退休为他们提供了难得的机遇，他们有充足的时间和精力去完成未完成的科研事业，去创造有待创新的科学研究，将几十年积累的知识、经验、聪明才智继续贡献出来，进一步体现人生价值。但这部分离退休科研人员自发进行的一些科学研究，存在一定的盲目性，这些研究中不乏一些在国内外已经取得重大突破的科研项目、成果。因此，充分开发、有效利用离退休科研人才资源已成为基层农业科研单位亟待解决的问题。

3 充分发挥离退休科技人员在基层农业科研单位中作用的几点看法

离退休老同志的主导需要可以分为两个大的层面：一个是物质层面上的需要，一个是精神层面上的需要。具体来说，身体不好、有一定经济困难的老同志会有物质层面的需要，老有所乐型、老有所为型的老同志会有精神方面的需要，基层农业科研单位要根据老同志这些不同层面的需要进行分类管理。

3.1 要在政治上关心离退休科技人员基层农业科研单位要充分认识到离退休科技人员的人才优势，重视离退休科技人才。首先，要加强对离退休党支部的建设和管理，保证离退休党员思想观念与时俱进，精神状态昂扬向上，并且要以党员带群众，打破传统思想观念束缚，克服“退休即退岗”的思想，提高老党员继续搞科研的积极性，在离退休老同志中掀起干事创业新高潮。其次，要设专人管理离退休科技人员，抓好离退休科研人员基础服务平台建设，做到“有求必应、有事必到、办有成效”，及时掌握离退休科技人员动向，对有继续工作愿景的专家，不遗余力地支持和鼓励其继续开展科研工作，并委以重任，充分体现老专家社会价值，在满足其心理需要的同时为基层农业科研单位乃至新农村建设贡献最大的力量。

3.2 要在工作上支持离退休科技人员充分发挥老干部自身的政治优势、智力优势和经验优势，支持他们积极参与“三个文明建设”。一方面，要充分发挥老年科技协会的重要作用，加强老科协的管理，为充分发挥离退休科技人员作用提供重要保证。基层农业科研单位要借助广大离退休科技人员政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的优势，创造各方面的条件努力引导广大老科技工作者的研究方向与本单位专业机构、学科进展情况结合起来，在人才培养、项目争取、信息更新等各方面作出更大的成绩。另一方面，要认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，为离退休科技人员根据需要做力所能及的工作营造良好环境。例如，返聘老专家为科研单位的技术顾问、导师，为老专家提供试验场地，报销老专家下乡服务“三农”的路费，实验室无偿对老专家开放，无偿为老专家提供人力、智力、财力、技术支持。此外，不仅要返聘本单位离退休专家，还要积极主动聘用其他兄弟单位有意愿继续从事科研工作的专家学者，并尽最大努力为其提供各方面的条件。

3.3 要在生活上照顾离退休科技人员离退休干部工作无小事，他们的今天就是我们的明天。从事老干部管理工作的同志要从心底里视自己为“老干部的好儿女”，要投入全部的爱心与责任心在生活上对离退休科技人员给予无微不至的照顾与关爱。主要做好以下两点：一要加大走访力度，做到“两个必须”，即生病住院必须及时看望，生日、重大节日必须上门慰问。要建立每月1 次的走访制度，做到不重访、不漏访，走访时还要嘘寒问暖，掌握他们的思想和身体近况，认真听取他们的意见，做到及时报请领导，及时反馈信息，保证问题不积压、不隐瞒，对离退休的老专家、老学者的诉求尽量满足，将全心全意为老干部服务作为科研单位工作的一项重要内容，在基层单位与老干部之间搭建沟通的桥梁。二要把贯彻落实中组发〔2008〕10号文件精神作为一项长期的重要任务，与社区加大合作交流力度，采取“双向管理、双向服务”的新机制，延伸服务“手臂”，切实做到“需有所应、困有所助、急有所求”，进一步完善离退休科研人员服务平台建设。

3.4 要在精神上激励离退休科技人员采取多种有效措施鼓励、支持、引导离退休科技人员继续从事科研事业。要积极制定《离退休专业技术人才开发使用管理办法》，从法制上规范离退休科技人员的权利、责任、义务及待遇；要努力为离退休科技人员提供舒适的工作环境、和谐的人文环境，在离退休人员中评选“老有所为”的先进人物事迹，营造“争先为院所作贡献”的良好氛围，对在离退休后仍然从事科学研究的老同志进行嘉奖，对在科学研究中有突出贡献的老专家实行物质奖励；要充分发挥先进典型的示范、激励作用，逐步影响和带动头脑有“问题”的老干部转变思想，在老同志中形成“比、学、赶、帮、超、带”的良好风气。

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作者：赵鹤 侯国强  来源：农业科技管理2012 年2月第31卷第1 期