党的二十大提出了“全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的奋斗目标,概括提出并系统阐述了中国式现代化理论,为水利部老年大学高质量发展指明了前进方向。水利部老年大学作为中央和国家机关办学规模最大、资源共享范围最广、数字应用程度最深的老年大学之一,近年来充分发挥全国示范老年大学的引领带动作用,不断强化内涵建设、创新教育模式、提升教学质量,走出了一条独具水利特色的办学之路。然而,随着老龄化程度的日趋严峻和老年教育社会责任的愈益增强,水利部老年大学的办学理念、方式、质效与中国式现代化的目标要求相比,还存在对老年教育现代化重视不足、办学理念有待更新、优质资源供给不充分、学科建设相对滞后等诸多问题。因此,以水利部老年大学高质量发展服务和推进中国式现代化建设成为学校当前亟需加强和改进的重要议题。
一、中国式现代化理论体系为老年大学高质量发展提供重要遵循
习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话,作出我们“初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行”的重大论断。中国式现代化理论是关于中华民族伟大复兴和人类社会未来发展的系统化的科学理论构建,标定了新时代新征程实现高质量发展的历史方位和时代坐标,明确了我国社会主义现代化的前进方向和实现路径。教育现代化是中国式现代化的基础和支撑,老年教育作为教育现代化的重要组成,无论在思想逻辑、主体逻辑、战略逻辑还是动力逻辑的维度,其职责使命都高度契合中国式现代化的本质特征,中国式现代化也为新时代老年大学的改革发展提供了方向指引和重要遵循。
(一)思想逻辑:坚持党对老年大学的绝对领导
党的二十大报告全面阐释了中国式现代化的基本特征、本质要求和重大原则。其中,坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路,是中国式现代化必须要把握的重大原则,坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义是中国式现代化的本质要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,决定中国式现代化的根本性质,激发建设中国式现代化的强劲动力,凝聚建设中国式现代化的磅礴力量,确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。中国特色社会主义道路是中国共产党带领中国人民在社会主义现代化建设实践中,成功探索出的一条符合中国国情的现代化道路。道路决定命运,旗帜指引征程。这些重大论断要求老年大学紧扣坚持和加强党的全面领导这条思想主线,牢牢把握社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,把政治原则、价值追求有机融入办学治校、教育教学全过程,确保老年大学始终沿着正确的方向前进。
(二)主体逻辑:坚持以人民为中心的发展思想
习近平总书记指出:“现代化的本质是人的现代化”。人民性是马克思主义的本质属性,坚持以人民为中心的发展思想作为中国式现代化必须要把握的重大原则之一,是中国式现代化的根本立场。在现代化探索和实践过程中,中国共产党坚持人民至上,始终牢记“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展”,并尊重人民作为“推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量”的历史主体地位,充分发挥亿万人民在现代化进程中的“创造伟力”。因此,实现老年教育现代化,推动老年大学高质量发展,要严格遵循科学社会主义的主体逻辑,站稳人民立场,坚持把追求老年人满意、回应老年人关切,满足老年人需要、发挥老年人作用,作为做好老年大学各项工作的出发点和落脚点。
(三)战略逻辑:构建有中国特色的老年大学办学体系
党的二十大报告明确提出:中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色主要特点,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这一论述是科学社会主义基本原则与我国现代化建设具体实际的生动结合,阐释了中国式现代化的科学内涵和鲜明特色,赋予了老年教育发展新内涵。中国式现代化所具有的“中国特色”对老年大学高质量发展提出了新要求、明确了新任务,其中人口规模巨大的现代化要求扩大老年教育资源供给;全体人民共同富裕的现代化要求推进老年教育普惠发展;物质文明和精神文明相协调的现代化要求提升老年教育内涵品质、发挥老年教育价值引领作用。
(四)动力逻辑:依托数字科技推进转型升级
中国式现代化关键在科技现代化,以高水平科技自立自强支撑引领中国式现代化。2023年中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》强调“要以数字化驱动生产生活和治理方式变革,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力”。数字化作为中国式现代化的重要场景,是全面建设社会主义现代化国家的必然选择。习近平总书记在党的二十大报告中指出,要“推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口,不仅创新学习者的学习路径,也丰富了学习教育资源。为此,要将数字化发展成果融入老年大学高质量发展的全要素、全过程、全领域,以数字技术优化完善推进老年大学转型升级。
二、老年大学高质量发展服务中国式现代化建设的时代价值
人口规模巨大是中国式现代化的基础性特征,其突出表现之一为老年人口规模巨大。从发展态势看,“十四五”时期我国进入中度老龄化,2035年前后将进入重度老龄化,2050年前后人口老龄化达到高峰。因此,国家把积极应对人口老龄化上升为与科教兴国、乡村振兴等并列的最高层级的国家战略,并“将老年教育纳入终身教育体系”。发展高质量的老年教育,既是积极应对人口老龄化战略的现实需要,也是提升老年人生命质量、服务现代化建设的客观要求。
在人口老龄化趋势加快和经济社会快速转型的背景下,老年大学作为老年教育的主阵地,其定位正在发生转变,其功能已从过去满足老年人退休后休闲娱乐需求的单一功能转变为在政治、经济、社会和文化等方面的多元功能,成为积极应对人口老龄化国家战略的重要途径、充分挖掘老龄人力资源的重要举措、提升老年群体社会参与的有力抓手。
(一)推进老年大学高质量发展是中国式现代化应对银发浪潮的必然选择
人口老龄化作为实现第二个百年奋斗目标征程中的重要国情,给人的现代化带来了不利影响,直接导致劳动力供给减少,将对经济增长、公共财政支出、产业结构调整、创新驱动发展、社会服务保障等方面造成影响,已成为中国式现代化建设过程中必须解决的难题。 近年来,国家层面相继出台系列政策为老年教育高质量发展提出了新时代的要求和远景目标,从2016年国务院办公厅《关于印发老年教育发展规划(2016-2020年)的通知》,到2019年中共中央、国务院《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和2021年《关于加强新时代老龄工作的意见》等,均把老年教育纳入中国特色社会主义事业的总体布局,确立老年教育在社会主义现代化建设中的重要地位。由此可见,老年大学的高质量发展是贯彻落实习近平总书记提出的“努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇”的实际行动,对于迎接“银发浪潮”具有现实性、战略性和前瞻性意义。
(二)推进老年大学高质量发展是中国式现代化发挥银龄作用的关键举措
基于中国式现代化的发展要求,新时期我国人口红利的主要发力点正由数量型向质量型转变,我们对于人口总量充裕的理解,既要着眼于维持年轻劳动力数量,亦需关注潜力庞大的老年人力资源。目前,我国60-69岁的低龄、健康老人占老年人口的一半以上,他们大多知识、技能、经验丰富,具有人力资源开发成本低且产出价值高的独特优势,作为老年人力资源的主体,将成为中国式现代化建设的宝贵财富。老年大学作为老年教育活动的重要载体,理应聚焦社会需求、开发老龄资源、激发银发经济和赋能老年参与,通过构建市场需求与老年人特点相匹配的教育内容体系、开展低龄老年人的劳动技能教育培训,推动老年人实现个人价值与创造社会价值的有机统一,进而为建设中国式现代化注入“人才动能”。
(三)推进老年大学高质量发展是中国式现代化凝聚银发力量的有效路径
习近平总书记指出,老年是人的生命的重要阶段,是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。老年大学除了具备教育功能,还有显著的政治、经济、社会和文化功能,在中国式现代化进程中,引领老年人树立正确的政治意识和思想意识,推动银发产业多元化发展,助力老年人参与社会服务,促进家庭文化建设与传承。老年群体作为国家和社会发展的建设者和见证者,大力推进老年大学高质量发展,探索和延续老年群体的生命价值,丰富和拓宽老年群体的精神追求,积极引导老年群体成为社会活动的主动参与者、家庭生活的坚定支持者和社会经济的积极贡献者,不断增强老年群体的价值感、安全感、归属感和幸福感,对在中国式现代化建设中营造老年友好的社会文化氛围、维护整个社会的和谐稳定具有重大意义。
三、水利部老年大学高质量发展的实践路径
水利部老年大学创建于2007年12月,旨在为在新中国成立和建设中作出重要贡献、特别是在大江大河艰苦工作和生活环境下为水利建设辛勤付出过的广大水利离退休干部创造良好的晚年生活条件,是水利部党组落实党中央要求,在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的具体体现。学校创建十七年来,有幸搭上了中国老年教育发展的快车,始终坚持求索创新,大力规范教学管理、持续拓宽办学路径、强化智慧校园建设,从创办之初8个班,学员218人次,发展到下设2所京外分校和12个京内外校外班,全年共开设100多个班次,学员达8000余人次,2016年被中国老年大学协会授予“全国示范老年大学”。特别是近年来,为破解老年大学“一座难求”和资源共享难题,学校加大软硬件投入力度,先行推出“以智慧教室为载体的线上线下融合教学新模式”,并将经验推广至其他多所老年教育机构,取得了质和量并进的阶段性成效。然而,在中国式现代化视域下审视水利部老年大学,学校目前尚处在高质量发展的初级阶段,与中国式现代化发展要求相比,在资源供给能力、普惠发展实效和价值引领功能等方面仍有明显差距,必须以战略的思维、改革的办法、创新的精神,积极探寻推动水利部老年大学高质量发展的实践路径。
(一)坚持党建引领,坚定不移把牢正确的办学方向
坚持党对学校的全面领导,是水利部老年大学实现高质量发展的前提和基础。老年教育事业作为中国特色社会主义事业的一部分,要为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展社会主义制度服务、为全面深化改革和推进中国式现代化服务、为积极应对人口老龄化国家战略服务,必须坚持政治立校,强化党建引领。
一要提高政治站位。坚决把老年教育政治属性放在首位,牢牢把握“立德树人”根本任务,充分发挥老年大学阵地作用,把党的创新理论作为开学第一课,把社会主义核心价值观和“积极老龄观、健康老龄化”理念作为必修课和公共课,通过定期开办思政大讲堂、灵活运用微党课、创新开展党性实践课等形式,教育引导老年学员不断增强对中国式现代化的政治认同和价值认同,做到思想不褪色、行动不掉队。
二要强化组织功能。探索组建老年大学学员临时党支部,用党组织团结引领广大党员学员提高政治意识、责任意识,积极发挥学员骨干力量开展自我管理、自我服务,增强离退休党员的归属感和荣誉感。
三要胸怀“国之大者”。准确把握我国人口老龄化发展规律和人口发展客观趋势,站在全局和战略的高度,着眼妥善解决老龄化社会的社会问题,围绕助力生态文明建设、乡村振兴和社会治理,引导老年学员充分发挥自身的政治优势、经验优势和威望优势,进行建言献策、宣传引导和志愿服务,彰显老年大学在社会治理体系建设中的独特价值。
(二)坚持内涵强基,多措并举提升教育教学质量
教育教学质量是老年大学的安身立命之本,事业发展之基。水利部老年大学要进一步促进内涵发展,紧紧围绕重点领域和关键环节,聚焦短板弱项,通过优化办学理念、重构和完善课程体系、选配稳定专业的师资队伍等举措,让老年人共享高质量的发展成果、高品质的精神文化生活。
一要精准定位办学方向。在办学理念上做到三个转变:一是发展定位从低层次娱乐向高层次赋能转变,办好有品质有温度的新时代老年大学。二是服务供给从满足需求向引导需求转变,要在有效满足老年学员多样化和个性化需求的同时,引导其在培育家国情怀、推进文化传承、树立健康理念、掌握职业技能等方面的学习需求,实现老年教育个体价值和社会价值的有机统一;三是服务方式从“一端”向“多端”转变,运用数字技术构建时空一体、虚实结合、多端输出的老年教育服务体系。
二要建立多元课程体系。在坚持积极老龄观和生命历程理论的指导下,遵循以人为本的原则,从满足生理、心理和社会需求三个层面创设更加多元化的课程,既要开设书法绘画、音乐舞蹈、养生保健等丰富老年人精神文化的休闲娱乐课程,也要开设关于金融理财、语言学习、法律法规、人生态度等塑造正确价值观的素养提升课程,还要探索开设涉及职业知识、科学常识、技术技能等加强社会适应能力的专业课程。通过深挖课程内容、完善课程结构,构建适合不同年龄结构老年学员的综合课程体系,使课程设置既有广泛性又有针对性,促进老年学员的全面发展。
三要抓实教师队伍建设。进一步规范老年大学教师的准入门槛,将教师的政治素养、师德修养、专业水平作为选聘教师的重要依据;注重引进高校教师、非遗传人、专业名家等高素质、专业化人才,着力打造结构合理、德才兼备的教师队伍;加强师资培训力度,针对不同专业类别的教师进行分层分类培训,定期举办教研沙龙,提升教师教学能力;完善教师评价激励机制,将教师的专业资质、招生情况、教学运行及完成效果等进行综合评估,纳入薪酬待遇和表彰奖励,激发教师队伍活力,提升教育质量。
(三)坚持数字赋能,努力开创智慧校园崭新样态
依托数字科技,推进新时代老年大学数字化转型,重塑智慧老年教育新样态已成为不可逆转的时代趋势。水利部老年大学要加快构建以数字技术为支撑的智慧老年教育服务体系,进一步革新技术手段、增强优质供给、开辟全新空间,全面引领驱动学校高质量发展。
一要打造教育资源共享平台。发挥水利部老年大学校本部主阵地作用,充分利用现代信息技术,依托已建成的智慧教室和管理软件平台,联合各分校、校外班乃至全国各省水利单位老年教育机构协同发展,成立各省级分校,共享水利部优质老年教育资源;同时发挥省级分校的主观能动性,一方面向总校分享特色课程,另一方面辐射整合和分享下属单位优质教育资源,构建起水利部老年大学上下链接,纵横相通,整体联动,资源共享的矩阵式办学管理体制,形成网络传播大格局。
二要打造管理服务融合平台。以数字化思维推进老年大学内部治理的现代化,提升数字治理和服务能力。将大数据、人工智能等先进数字技术融入办学全过程,以数字教务推动教学管理更加科学、规范,以数字师培推动师资培养更加精准、系统,以数字课堂推动师生互动更加便捷、畅通。进一步丰富老年大学数字化应用场景,强化大数据监测分析、成效追踪、问题预警、智慧监管等功能,增强老年大学育人效能和发展活力。
三要打造安全保障综合平台。保障老年学员学习活动安全是智慧校园系统建设的重中之重。要充分利用信息化手段,将人脸门禁、视频监控、呼叫救治等涉及学员安全的信息系统进行优化整合,使安全数据上传至云端进行分析处理,共享云端威胁情报的能力,实现校园安全管理的可视化监管,从而更好的保障学校的安全、学员的健康。
结语
新时代新征程新使命,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中,老年教育高质量发展已成为中国式现代化和学习型社会建设的重要内容,实施积极应对人口老龄化国家战略为老年教育发展提供了难得机遇。水利部老年大学要乘势而上、奋发有为,切实担负起新征程赋予终身教育体系的历史使命,积极应对中国式现代化对老年教育的战略需求,并在服务中国式现代化的同时实现自身的高质量发展,满足老年人对美好生活和终身学习的向往,促进老年人个体自由而全面的发展,让老年人共创和共享社会发展的成果。